Что является правоустанавливающим документом на земельный участок и их перечень

Владелец земельного участка (ЗУ) обеспечивает неприкосновенность собственного надела при наличии документов, которые отражают его имущественные возможности. О том какие документы на земельный участок существуют, на какие виды делятся, какие документы нужны и некоторые особенности их предоставления читайте в нашей статье.

Юридические новости
правоустанавливающие документы на земельный участок

...

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
+7 (812) 309-75-63 Санкт-Петербург

Оглавление:

Виды документов на ЗУ

Кроме кадастрового паспорта и межевого дела, отражающих характеристики надела после межевания, пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.

Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.

Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.

Они выдавались в результате постановки ЗУ на регистрационный учёт в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Вид документа, выступающего в качестве правоустанавливающего, зависит от юридического прецедента, в результате которого владелец вступил в обладание ЗУ. Таковыми являются, в том числе, акты о выдаче наделов, полученные ещё в прошлом столетии, в рамках действия советского Земельного законодательства.

Их актуальность не утрачена по сей день. Они не подлежат замене на свидетельства и иные документы, выданные позже. Правоспособность этого вида бумаг определяется действием Федерального Закона от 25.10.01 г., о введении в действие ЗК РФ, под № 137-ФЗ.

Если участок приобретался в рамках действия Российского законодательства, договора и иные сведения о его приобретении, оформленные в качестве официального документа, относятся к правоустанавливающим прецедентам.

Итак, документами удостоверяющими права на земельный участок являются:

  • Административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ.
  • Договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия.
  • Свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника.
  • Договора аренды – для арендаторов ЗУ.
  • Выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.
Если надел участвовал в приватизации, к основному документу прилагается административный государственный акт о переходе права. Если он выкупался у администрации, кроме акта выкупа прилагается квитанция об оплате стоимости ЗУ.

Только правоустанавливающая документация допускает недвижимость к участию в имущественной сделке или передаче по наследству. На её основании допускается определять значимые для титула ЗУ характеристики, отражающие чистоту сделки и безапелляционность правоспособности надела.

Теперь вы знаете что является правоустанавливающим документом на земельный участок, но есть еще один очень важный вид документов на ЗУ, об этом ниже.

Правоудостоверяющая документация

Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

  1. Форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом.
  2. Данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка.
  3. Место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

Предоставляется гражданам после имущественной сделки или иного варианта оформления в собственность, в виде свидетельства, выданного Росреестром. Заполняется по форме, установленной в регионе по месту расположения ЗУ. Выдаётся по заявлению правообладателя при предоставлении правоудостоверяющего документа. Данные о нём вносятся в свидетельство.

Разновидности документов определяются способом правообладания. Основными являются свидетельства и акты:

  1. государственный акт на земельный участок о праве собственности;
  2. акт приема-передачи ЗУ;
  3. пожизненно наследуемом владении;
  4. постоянном (бессрочном) пользовании ЗУ;
  5. свидетельство о праве аренды.

На основании одного из перечисленных документов, владелец может осуществлять правовые операции, требующие подтверждения его правоспособности в распоряжении участком.

Например, оформить обременение, разделить ЗУ, передать землю в аренду, купли-продажа или дарение. А так же – использовать ЗУ по целевому назначению, извлекая из него пользу. На таком участке допускается предпринимательская деятельность. Но для граждан, владеющих землями бессрочно, не разрешено оформление юридического лица.

Внимание, при использовании надела не по назначению возможно изъятие ЗУ для государственных и муниципальных нужд.

Обозначенные свидетельства участвуют в имущественных сделках, наряду с правоустанавливающими видами бумаг, если обозначенный вид права регламентирован к сделке законом.

Свидетельства оформляются в силу действия Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21.07.97 г., под № 122-ФЗ.

Перечень документов на земельный участок мы привели, теперь поговорим об их юридической силе.

Юридическая сила и предъявляемые требования

Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

  1. администрация населённого пункта;
  2. районный суд;
  3. областной и кассационный суды (при обжаловании);
  4. юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком. Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре, это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ. Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Срок действия правоустанавливающей документации

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:

  1. изъятие земель;
  2. конфискация, экспроприация;
  3. передача наследникам;
  4. переход права по имущественной сделке.
После перехода права собственности к новому владельцу, старая документация может использоваться только для определения категории земель. Так же допускается её аннулирование.

Утрата бумаг

Если бумаги утеряны, потребуется срочное восстановление. В противном случае, при выявлении их отсутствия, администрация населённого пункта вправе вынести решение о самозахвате ЗУ на основании статьи 7.1 КоАП РФ.

Если же вы самовольно захватили участок, тогда вам нужно его оформить в собственность. Подробнее об этой процедуре описано в другой нашей статье.

Такие действия могут иметь последствия в виде штрафных санкций в сумме:

  • 500 – 1000 рублей для физических лиц;
  • 1000 – 2000 рублей для должностных лиц;
  • 10 – 20 тысяч, для предпринимателей.

Если после уплаты штрафа документация не будет подготовлена, то на основании ст. 76 ЗК РФ, земли будут изъяты для передачи законному собственнику – хозяйствующему субъекту.

При обнаружении утраты, следует незамедлительно заявить о случившемся в исполком населённого пункта, для их восстановления. Искать источник возникновения права следует в архивных сведениях. Если в архиве или административных записях сведения о бесплатном предоставлении ЗУ не будут найдены, нужно обратиться с иском в суд.

В исковом заявлении высказывают просьбу о восстановлении прав на владение участком. К заявлению прилагают те бумаги, которые имеются в наличии у землевладельца. Их недостаток допустимо восполнить свидетельскими показаниями о том, что участок используется истцом.

Административное решение о признании собственности на ЗУ равносильно судебному. На основании признания права владения этими инстанциями, допускается восстановление правоспособности надела, с обязательной регистрацией в Росреестре.

Необходимые документы на земельный участок определяют его юридический статус и правоспособности. В случае их утраты, требуется восстановление таковых в судебном или административном порядке.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
+7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
Звоните: +7 (499) 350-84-15
Комментарии 13
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Валентина Матвеева

    Здравствуйте Ольга.Вопрос такой.Можно ли оформить участок в собственность имея:1)Приказ о выделении земельного участка под огород и 2)Ситуационный план о месте расположения участка(выданные в 1993 году)?

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Основанием для регистрации права собственности является, и не только, акт, изданный органом госвласти либо м/самоуправления в пределах компетенции, если из такого документа, в том числе, невозможно установить вид права. Если приказ относится к таковому виду документов, то можно.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) (ст. 14), Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 марта 2018 г. N ОГ-Д23-2016.

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
  2. Никита Абрамов

    дача приватизирована в прошлом веке мамой. которая сейчас неодыкватна. новых документов нет. одна старая справка.можно ли в мфц без её согласия обновить условный кадастровый номер( старый) . что б объект недвижимости появился на карте?

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Н/объекты, которым были присвоены условные номера признаются ранее учтёнными. Чтобы в ЕГРН внесли необходимые сведения о таком объекте, а вместе с этим произвели кадастровый учёт, в вашем случае потребуется обратиться с запросом, например, о предоставлении сведений об объекте, исполнение которого осуществляется по запросам любых лиц. Запрос инициирует внесение в ЕГРН сведений по ранее учтённому объекту в течение 5 рабочих дней.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) (статьи 62, 69).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
  3. Злата Карпова

    Здравствуйте! в 1991г. ( до брака) супруг получил земельный участок по постановлению исполкома в постоянное пользование. В 1993 ( в период брака) он получил госакт на право владения( постоянного пользования) ЗУ. Подлежит ли участок разделу?

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Раздел, как механизм образования нескольких участков, по отношению к з\участку, находящемуся в бессрочном пользовании, возможен при обращении правообладателя к собственнику. Если же вопрос подразумевает раздел имущества при расторжении брака, то это исключается.
      Обоснование: ЗК РФ (ст. 11.4), СК РФ (статьи 34, 36).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
  4. Виолетта Александрова

    Здравствуйте. На мой земельный участок, приобретенный в 2011году частично накладывается земля лесного фонда.Могу ли я в соответсвии с лесной амнистией №280-ФЗ от 29.07.2017 потребовать у органа кадастрового учета зарегистрировать мой межевой план?

    • Вероника

      Здравствуйте, Виолетта. На основание данного закона вы можете обратиться в администрацию, в орган уполномоченный по вопросам в области лесных отношений для согласования границ вашего земельного участка.

  5. петр

    А для меня главным документом является договор купли-продажи,без него ни один суд ничего рассматривать не будет, имей хоть сто штук свидетельств с кадастра . И при купле — продаже у вас может вообще не быть кадастрового паспорта, если участок старый,до 2007 года, но договор должен быть.

  6. Виктория Крылова

    Добрый день. Заключила договор аренды ЗУ под ЛПХ на 363 дня. В последнем абзаце имеется положение: если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора, он считается пролонгированным на неопределенный срок. Для выдачи разрешения на строительство администрация просит долгосрочный договор аренды,т.к. разрешение на строительство выдается на 10 лет. Имеет ли право администрация отказать в выдаче разрешения на строительство.Спасибо. Меня зовут Светлана.

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Одним из условий получения разрешения на строительство является наличие правоустанавливающего документа на з\участок, каковым в данном случае выступает названный вами документ. При этом градостроительным законодательством не вводится прямое условие на срок его действия. Т. о. по этому основанию отказать вам не должны. Однако следует понимать, что сделка, заключённая на неопределённый срок подлежит расторжению в любой момент любой стороной без объяснения причин при должном уведомлении (за три месяца).
      Обоснование: «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ст. 51), ГК РФ (ст. 610).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
  7. Анфиса Васильева

    Востанавлливаем право на земельный участок. Есть постановление на выделение участка. Есть копия государственного акта, но она не заверена, т.к. оригинала пока не нашли. Где хранятся оригиналы гос акта?

    • Александра

      В случае, если Вам участок был выделен после 31 январы 1998 года то сведения выделении земельных участков согласно Закона о госрегистрации прав собственности храниться территориальных органах Россреестра. По вашему запросу вам выдадут выписку из ЕГРП или справоку о содержании правоустанавливающих документов.

x