Понятие и подводные камни права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Некоторые земельные участки (ЗУ) предоставлены гражданам советским законодательством, которое в настоящее время утратило юридическую силу. Однако не все из правообладателей провели их приватизацию и не все знают что это такое вообще «право бессрочного пользования земельным участком»?

Юридические новости
право постоянного бессрочного пользования земельным участком

...

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
+7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург

Оглавление:

Понятие постоянного (бессрочного) пользования ЗУ

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это форма предоставления участков из земель, находящихся в ведении хозяйствующего субъекта, которым является муниципальное образование. Либо — путём передачи государственной земельной собственности во владение региональным властям. Осуществляется только безвозмездно и без ограничения сроков пользования.

Это право еще называют «право пожизненного пользования земельным участком конкретным лицом«. Так что будьте в курсе.

Обозначенное право постоянного бессрочного пользования земельным участком возникло в законодательстве Советского Союза и было единственной возможностью получения земель. На его основании выделялись наделы:

  1. под строительство частных домов;
  2. дачные участки;
  3. садовые, огородные участки;
  4. земли под бахчи.

      
По распоряжению Правительства РФ, имущественные права на данный вид земель сохраняются для физических лиц, уже получивших наделы. Однако выдача на этом основании новых наделов не производится. Регламентом использования данного вида земель является:

  1. Федеральный закон 137-ФЗ, о введении в действие ЗК РФ, принятый 25.10.01 г. (п. 9 ст. 3).
  2. ФЗ-122 – о государственной регистрации недвижимости, принятый 21.07.97 г.
  3. Государственные акты о видах пользования ЗУ, утверждённые на правительственном уровне.

Собственником земель на территории РФ является государство. За исключение тех наделов, которыми законно владеют граждане и предприятия, оформившие их в собственность.
Право постоянного (бессрочного) пользования допускается только в сторону муниципалитетов. То есть, федеральное управление передаёт в пользование региональных ведомств земельные массивы только на обозначенном основании.

Передача во владение производится подписанием актов, в которых указывается категория земель и их общая площадь.

Получив законное право распоряжения региональным массивом, хозяйствующий субъект может действовать по своему усмотрению. Наделы могут продаваться и сдаваться в аренду. Безвозмездно они выделяются муниципальным и казённым учреждениям. Но определённый объём массива участвует в программе по поддержке малообеспеченных семей и семей инвалидов (если вы многодетная семья, вам сюда) . Отдельные регионы проводят такие формы поддержки, исходя из собственных возможностей и на основании собственных распоряжений.
Кроме этого, обязательны условия участия в федеральной программе, предусматривающей выдачу ЗУ семье, в которой воспитываются трое и более, детей.

Другие наши материалы помогут выяснить:

  1. Что такое публичный и частный сервитут?
  2. Что необходимо для его установления?

Права и обязанности лица, получившего ЗУ

Право постоянного бессрочного пользования на земельный участок допускает использование участка без ограничения сроков, на протяжении периода жизни правообладателя, которому он предоставлен. Данное лицо может использовать его по своему усмотрению, но только в рамках категории земель и их целевого назначения, установленных в отношении участка.

Например, возводить капитальное строение на землях ИЖС или вести подсобное хозяйство на землях ЛПХ. Нарушения регламента пользования служат основанием для изъятия надела. В числе причин прекращения пользования:

Надлежащее применение надела допускает присваивать урожай и прочие результаты трудов, извлекать прибыль, повышая уровень жизнеобеспечения семьи. Но распоряжаться им как своим собственным землепользователь не может. То есть, недопустимо его участие в имущественных сделках и передача наследникам по закону или по завещанию.

Кроме этого, правообладатель обязан уплачивать земельный налог. А если он не воспользовался своим правом на приватизацию ЗУ, допустимо переоформить землю в собственность.

О правах и обязанностях лиц с правом бессрочного пользования землей мы обсудили. Теперь перейдем к переоформлению.

Переоформление

      
С изменением советского Земельного законодательства, на ныне действующее, которое вступило в силу на основании земельной политики РФ, участки стало разрешено переоформлять в собственность. Более того, положение было облегчено программой «дачной амнистии», которая позволяла оформить ЗУ в короткие сроки, при предоставлении минимума документов. Те из граждан, чьи правоустанавливающие документы были утрачены, смогли беспрепятственно восстановить их и переоформить право собственности путём перерегистрации.

Для переоформления следует обратиться с заявлением в администрацию населённого пункта, предоставив требуемые документы. После рассмотрения, заявитель получит акт административного решения (копию), которую передаст в Росреестр вместе с пакетом документов и заявлением о регистрации права собственности.

Для физических лиц не предусмотрено федеральных нормативов по штрафным и иным санкциям за просрочку переоформления. Однако каждый регион вправе взимать таковые на основании локальных актов.

Бессрочное пользование земельным участком юридическим лицом

Согласно регламенту, юридические лица призывались к переоформлению выделенных им участков до 2014 года. Им требовалось обратиться в земельные отделы исполкомов для оформления арендных прав на ЗУ или их выкупа.

Не исполнение указанного правила грозит им штрафными санкциями с уведомлением об изъятии и допустимостью прекращения права пользования.

Санкции взыскиваются в административном порядке, опираясь на ст. 7.34 КоАП РФ, которая оглашает ответственность за нарушение сроков или правил оформления участков, используемых на правах постоянного (бессрочного) пользования.

Взыскиваемая сумма варьируется в пределах от 20 до 100 тысяч рублей. К правообладателям, несущим обозначенную ответственность приравниваются индивидуальные предприниматели, ведущие бизнес без образования юридического лица.

Наследство права на бессрочное пользование земельным участком — что это и как происходит?

Не воспользовавшиеся предоставленным преимуществом, вправе компенсировать недочёты, во избежание конфликтов с администрацией населённого пункта, в случае смерти владельца. Так как участие в имущественных сделках и передача по наследству для этого вида права не санкционирована, участками могут пользоваться только настоящие правообладатели.

Однако на землях населённых пунктов возведены капитальные строения, которые могут передаваться по наследству, являясь собственностью владельцев. Вступая в наследование земельного участка на праве бессрочного пользования, правопреемникам требуется обратиться в администрацию, для оформления аренды ЗУ. С разрешения хозяйствующего субъекта допустима их приватизация или выкуп по кадастровой стоимости.

Гражданам, не переоформившим земли, следует исправить данный правовой недочёт, приватизировав их или оформив аренду. Данные виды владения предусматривают беспрепятственную форму распоряжения, в том числе – переход прав по наследству.

Еще больше информации о земельном сервитуте можно найти в нашем разделе.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
+7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
      
Звоните: +7 (499) 350-84-15 Все консультации бесплатны!
Комментарии7
  1. Ольга

    Добрый день! Такая ситуация: на мужа была оформлена земля на право бессрочного пользования, я указана в завещании как обладательница данного земельного участка, необходимо ли переоформлять документы и сохраняется ли право на безвременное пользование?

  2. Марина

    Как мне оформить бессрочное использование земельного участка? Есть участок, где владелец отец, по наследству, по идеи этот участок будет моим. Но это ведь не бессрочное использование? Надо еще какие-то документы собирать, что надо сделать для того, чтобы получить все права на участок?

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Это не бессрочное пользование, а пожизненное наследуемое владение, право на которое, как имущественное право, приобретут наследники вашего отца. Участок в этом случае остаётся в собственности государства\муниципалитета. Владея им, владелец не может им распорядится, так же как и при бессрочном пользовании. Ныне закон допускает оформление таких з\участков в собственность, чем и может воспользоваться ваш отец. Только через право собственности можно получить все права, которые вас интересуют. Отцу следует с правоустанавливающим документом обратиться к собственнику участка.
      Обоснование: Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (статьи 2, 3).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
    • Гудман

      Добрый день! Для того, чтобы получить участок в вечное бессрочное пользование, вам нужно быть органом госвласти, органом самоуправления, казенной организацией или вообще центром наследия бывшего президента РФ. Лучше удовольствуйтесь обычным наследованием, никто не может отнять у собственника его земельный участок без веской причины.

  3. Даниил Савельев

    Добрый день! Я хочу купить дачу участок в Пятигорске, но земля находится в пожизненном пользовании. Могу ли я оформить эту землю в собственность, и кто это решает?

    • Константин

      Добрый день! Не бывает нынче такого — участков в пожизненном пользовании. Есть только бессрочное и оно не для простых граждан, а для разных важных организаций. Не может быть, чтобы рядом с Пятигорском не нашлось нормального участка, который можно без проблем купить, не ленитесь в поисках!)

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Удивительно некорректно поставлен вопрос, поскольку термин «пожизненное пользование» земельное законодательство не предусматривает. Есть «пожизненное владение», есть «постоянное (бессрочное) пользование». Вы взяли по одному слову из каждого понятия, и задали вопрос. Тем не менее, распорядиться приведёнными мной в качестве примеров участков посредством их продажи пользователи и владельцы не вправе. Более того, гражданам в настоящее время з\участки на таком праве не предоставляются.
      Обоснование: ЗК РФ (статьи 20, 21).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 350-84-15Москва +7 (812) 309-75-63Санкт-Петербург
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий