+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15СПб

Правоспособность земельного участка (ЗУ) определяется на основании его обеспечения пакетом документации. Основную роль в этом процессе играет постановка на кадастровый учет земельного участка.

...

Содержание:

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:
+7 (812) 317-60-15 Санкт-Петербург

Государственный учет – что это такое?

Государственный кадастровый учет ЗУ – это процедура ведения реестра земель, относящаяся к полномочиям Государственного кадастра недвижимости (ГКН).

Здесь аккумулируются, хранятся и передаются в пользование граждан и уполномоченных инстанций, сведения о земельном и ином недвижимом имуществе. Сведения регистрируются под кадастровыми номерами, что создает особое информационное пространство для каждого объекта недвижимости.

Учетная деятельность ГКН относится к системе регистрации федерального значения и опирается на действие нормативного законодательства, в том числе статьи 131 ГК РФ и Федеральных законов:

ГК РФ Статья 131. Государственная регистрация недвижимости

  1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
  2. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
  3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
  4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

    Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.

  5. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Для чего нужна гос процедура?

Учет нужен для координации деятельности с земельным и иным недвижимым имуществом, расположенным на соответствующих участках. Так же – для определения правоспособности участков и принадлежности таковых к тем или иным правообладателям, из числа субъектов, определенных статьями 1524 ЗК РФ.

Здесь хранится информация о земельных массивах, расположенных на территории государства, а также – закрытая информация о землях, отделяющих территорию РФ пограничной полосой. В реестр ГКН вносятся титульные сведения о:

  • каждом земельном массиве;
  • включенных в него участках;
  • капитальных строениях, возведенных на ЗУ;
  • сделках, совершаемых с недвижимостью.
Текстовые и топографические сведения, составляющие информационный банк ГКН, хранятся в бумажном и электронном вариантах. Эти данные можно получить, заказав кадастровую выписку.
      

Учет стоимости

Производится на основании государственной инвентаризации земель, проводимой в каждом массиве не позднее, чем раз в 5 лет. Ценообразование зависит от качества, категории и целевого назначения земель и устанавливается в качестве кадастровой стоимости.

На основании стоимости, установленной в результате ревизии, владельцам ЗУ начисляется земельный налог. Поэтому каждому владельцу стоит знать:

  1. Методы и подходы оценки ЗУ.
  2. Как уменьшить и оспорить кадастровую стоимость?

Объекты кадастрового учета

  1. Государственные земли, принадлежащие федеральным органам власти и состоящие на балансе таковых.
  2. Земли, принадлежащие Субъектам Федерации, состоящие на балансе муниципального бюджета.
  3. Участки, переданные в пользование гражданам населенного пункта и оформленные в собственность.

Что такое постановка земли?

Постановка ЗУ на кадастровый учет – это юридическая процедура оформления правоспособности надела, с удостоверением его принадлежности тому или иному правообладателю. Требует регистрации, с предварительно проведенным межеванием и выносом границ участка в натуру, путем проведения топографической съемки.

Обеспечивает надел документацией, которая допускает его к последующему участию в имущественных сделках и передаче по наследству, при условии:

  • оформления в собственность;
  • или возведения на участке капитального строения.

При регистрации фиксируются кадастровые характеристики ЗУ, ему присваивается соответствующий номер и выдается документация:

Условия для проведения процедуры

Для того чтобы осуществить регистрационные работы, требуется сформировать участок. Формирование производится при его выделе с выносом границ в натуру, когда по границе участка устанавливаются в местах поворотных точек межевые знаки.

Кадастровый инженер, проводящий межевание подготавливает соответствующие планы и акты, которые допускают участок к регистрации.

Информация о формировании ЗУ передается в регистрирующий орган кадастровым инженером.

После этой процедуры владелец надела допускается к процедуре регистрации.

Кто вправе обратиться для регистрации?

В качестве правоспособного для регистрации лица может выступить:

  • собственник участка;
  • наследник собственника;
  • представитель, действующий в интересах собственника;
  • иной титульный владелец.

К категории титульных владельцев, допускающихся к регистрации надела относятся:

Регистрация по просьбе родственников и третьих лиц, не имеющих статуса поверенного, не проводится.

Порядок действий, как поставить участок на учет

Постановка участка на учет может проводиться при непосредственном личном присутствии, а также – передачей заявления с приложениями по почте, заказным письмом с уведомлением.

Скачать заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости: бланк, образец.

Куда идти?

Заинтересованное лицо обращается в местное отделение кадастра и картографии (Росреестр) или многофункциональный центр (МФЦ) с заявлением о предоставлении свидетельства и кадастрового паспорта, при условии, что вновь выделенный участок прошел межевание. Если межевание не проведено – предварительно требуется обращаться в геодезическую или кадастровую компанию, имеющую лицензию на указанный вид работ.

      

Как правильно написать заявление?

В компанию предоставляется заявка на формирование участка межеванием. Она составляется на основании заявления собственника или титульного владельца участка, поданного на имя руководителя компании. В нем выражается просьба о проведении межевания для постановки на кадастровый учет, с указанием:

  • вида права на ЗУ;
  • общей площади;
  • места расположения;
  • категории и целевого назначения земель.

При подаче заявления на регистрацию в МФЦ используются типовые бланки. Иногда заявление заполняет регистратор, а заявитель только проставляет дату и подпись с расшифровкой, предварительно ознакомившись с текстом. После формирования участка межеванием в Росреестре уже должны находиться сведения, оформленные на основании отчета кадастрового инженера.

Если заявление отправляется по почте, требуется составить его по форме, образец которой представлен на официальном сайте Росреестра. В этом случае обязательно требуется указать координаты для обратной связи и просьбу о пересылке учетных документов, с указанием адреса получателя.

Сбор необходимых документов

К заявлению, подаваемому в МФЦ или геодезическую компанию, прилагается:

  • гражданский паспорт;
  • документ о выделе участка администрацией;
  • для представителей – нотариально удостоверенная доверенность.

При пересылке по почте, с перечисленных документов снимаются копии и удостоверяются нотариально.

При подаче документации в МФЦ так же требуется снятие копий, которые удостоверяются непосредственно регистратором при приеме заявления. Заявление и документация принимаются под расписку, в которой указан перечень принятых документов и фамилия заявителя. Приходить повторно за получением готовой кадастровой документации, требуется с гражданским паспортом и выданной распиской.

Стоимость и сроки

Если проводится предварительное межевание, стоимость услуг зависит как от региона проживания заказчика, так и от статуса компании. При этом существенную роль играет пакет услуг, которые предоставляет исполнитель.

После передачи отчета кадастровым инженером, регистрация проводится бесплатно. Но для получения документации о правоспособности владельца, потребуется оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. В результате будет выдано свидетельство о форме права и кадастровый паспорт ЗУ.

Постановка проводится не дольше чем 21 рабочий день. Срок вторичного посещения указывается в расписке, выданной при подаче документов. Если процедура завершается раньше, регистрирующий орган связывается с заявителем и приглашает для получения документов.

Стоит знать, что участок можно не только поставить на учет, но и снять. Подробнее о снятии мы поговорили в другой нашей статье.

Особенности и нюансы регистрации

Иногда встречаются нестандартные случаи постановки ЗУ на учет. Например, участок выделен в собственность нескольким участникам совместной собственности. В этом случае обращаться в уполномоченное учреждение потребуется всем совладельцам, либо одному из них, но при обеспечении нотариально удостоверенной доверенностью, от остальных. То же касается, если неучтенный участок принимается по наследству. Здесь дополнительно потребуется получить разрешение от администрации на оформление наследуемых земель.

Покупать, продавать или передавать в аренду не учтенные участки недопустимо. Для проведения имущественных операций и иных гражданских прецедентов требуется предварительная регистрация ЗУ.

Части надела

Если один из совладельцев затребовал выдел принадлежащей ему доли в совместном праве, либо – собственник планирует продать или подарить часть участка, допускается регистрация доли, получающей автономную правоспособность. В этом случае выдел так же производится посредством межевания, основанного на целях реорганизации участка.

При выделе части ЗУ требуется учитывать действующие в регионе нормативы по установлению минимально допустимой площади участка.

После выдела, старый участок аннулируется, вместо него регистрируются два вновь возникших путем раздела. Каждый новый надел обеспечивается документами и кадастровыми номерами.

Как ранее учтенный ЗУ

Иногда возникают ситуации, когда надел поставлен на учет со старыми (условными) кадастровыми номерами. В этом случае он получает статус ранее учтенного. Его регистрация может проводиться в результате имущественной сделки, так как прямого запрета на регистрацию таких земель и сделок с ними, не предусмотрено.

Однако покупателю целесообразно потребовать проведение межевания, во избежание случаев наложения границ или иных кадастровых ошибок. Если же такой участок приобретен или получен по наследству – требуется как можно раньше провести межевание и зарегистрировать надел. Новые кадастровые номера ему не будут присвоены, до прохождения межевания.

Временный кадастровый учет

Если участок, переходящий от муниципалитета к частному лицу на основании выкупа или возмездной приватизации, не оплачен, он не подлежит юридическому оформлению. Ему присваивается временный регистрационный номер.

Если недобросовестность плательщика продолжается на протяжении двух лет – собственник, которым остается администрация населенного пункта, вправе аннулировать регистрацию. Данные действия руководствуются статьями 214 ГК РФ и 16 ЗК РФ и допускают снятия временной регистрации, лишающей правообладателя юридических полномочий.

Статья 214 ГК РФ. Право государственной собственности

  1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
  2. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
  3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
  4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

    Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

  5. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

ЗК РФ, Статья 16. Государственная собственность на землю

  1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
  2. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Впоследствии, на основании административного решения и решения суда, такие участки изымаются и возвращаются в ведение муниципалитета.

Постановка земельного участка на кадастровый учет требует обращения в регистрирующий орган и геодезическую компанию, формирующую границы надела.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург
      
Звоните: +7 (499) 288-17-53 Все консультации бесплатны!
Комментарии 11
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. андрей

    Добрый день, я когда участок под строительство дома оформлял то сначала к геодезистам обращался, они мне сделали межевание и дали план и вот только потом я пошел в кадастровую палату и встал на учет, даже если у вас и достался каким то образом участок ( например наследство) то его сразу не поставишь на учет- нужно делать обязательно межевание.

  2. Зинаида

    для постановки земельного участка на кадастровый учет по наследству провели межевание. получилось наложение границ с одной стороны. согласовали с соседом. но там и дальше следующие участки наложились нас не ставят на учет т.к. там одного нет хозяина и нельзя с ним согласовать. мы с ним не граничим. почему мы от него зависим? почему мы должны у всех согласовывать?Вроде есть такое постановление.

    • Мария

      Зинаида, добрый день.
      К сожалению вы можете разрешить данный вопрос только через суд. Так, как вам необходимо согласовать границы со всеми соседями. И если с одним из них нет возможности это согласовать, то действовать надо только через суд.

    • Ольга

      Здравствуйте, Зинаида. В вашем случае вы должны согласовывать со всеми, т.к. происходит наложение границ на другие участки. Вашу ситуацию возможно разрешить только в судебном порядке.

  3. Оля

    Для постановки участка + строения на кадастровый учет, надо обратиться в отдел Росреестра, для визита инженера на участок. Самое трудное собрать всех вместе,в один день и час, инженера и соседей прилегающих участков. Если удастся договорится о новом межевании, то большая часть сделана.

  4. Ира

    Есть домик за городом. Документы на собственность есть. Нужно ли ставить его на кадастровый учет или это не обязательно. И какая ответственность предусмотрена, если я не оформлю дом?

    • Алексей

      Лучше обратиться в Росреестр. Возможно, со временем Вы захотите перестроить дом, возвести постройки. Без кадастрового учета не дадут разрешения. Определите границы участка, на котором стоит строение. С марта 2018 года без этой процедуры Вы не сможете ни подарить, ни продать свой дом. Это Постановление Правительства 2236-р.

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Надо обратиться в подразделение Росреестра по месту нахождения недвижимого объекта для получения информации о наличии сведений в отношении домика, как ранее учтённого объекта. Если таковые сведения имеются и ранее был присвоен условный номер объекту, то ничего делать не надо. Если сведения по ранее учтённому объекту отсутствуют, то по вашему заявлению Росреестр обеспечит внесение в реестр необходимых сведений. Ответственность не предусмотрена.
      Обоснование: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ст. 69).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург
    • Ольга

      Здравствуйте, Ира. Если есть правоустанавливающие документы, то домик уже стоит на кадастровом учёте. Ответственности не предусмотрено, только без кадастрового номера нельзя проводить никакие юридические сделки.

    • Гудман

      Добрый день! Ставить дом на кадастровый учет не обязательно, но вы должны сознавать, что пока дом на учет не поставлен, то на него не зарегистрировано право собственности и вы не можете распоряжаться им в полной мере. Если вы не поставите его на учет, то потом не сможете, например, продать.

      • Александр

        Так не только не сможет продать, не сможет вообще ни каких операций с ним проводить, в том числе и подарить. Да и кадастровый учет еще не в полной мере дает право распоряжаться имуществом. С 2018 года так же обязательно нужно будет межевание участка.