+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15СПб

Инструкция по заполнению градостроительного плана земельного участка и внесению изменений

Застройка населённого пункта не допускает произвольного возведения зданий и иных объектов. Данные работы тщательно планируются и согласовываются на разных уровнях.

Результат согласования одного из уровней это градостроительный план земельного участка.

Юридические новости
градостроительный план земельного участка

...

Содержание:

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:

+7 (812) 317-60-15

Санкт-Петербург

Градостроительный план земельного участка: что это такое?

Градостроительный план земельного участка – это результат деятельности по планированию застройки населённого пункта, оформленный в виде документа. Оформляется на каждый строящийся объект, встраивая его в существующий контекст городской застройки и устанавливая регламент строительства каждого возводимого здания и сооружения. Выполняет функцию разрешения начала строительных работ, основанных на согласовании с местной администрацией и отделом архитектуры.

ГПЗУ относится к виду административных услуг, предоставляемых муниципалитетом:

  • гражданам населённого пункта;
  • предприятиям, организациям, учреждениям.

Его требуется получить собственником земельного участка или арендатором ЗУ предварительно – до начала возведения капитального строения.

ГПЗУ – это резолюция, отражающая правила и нормативы, применяющиеся для конкретно возводимого объекта, с учётом архитектурных и градостроительных требований.

Подробнее выяснить, где и как получить ГПЗУ можно в другой нашей статье.

Для чего требуется?

Узнаем, для чего нужен градостроительный план земельного участка. Обозначенный план необходим для соблюдения регламента, установленного местным законодательством в отношении расположения объектов капитального строительства. К таким объектам относятся:

  1. Технические и промышленные здания и сооружения. Объекты военного ведомства и иные аналогичные виды недвижимости.
  2. Здания, предназначенные для культурно-развлекательного комплекса, торговые площади и иные объекты, составляющие инфраструктуру населённого пункта.
  3. Жилые многоэтажные и малоэтажные дома, гостиницы, общежития и прочие площади, предназначенные под жилой фонд.
  4. Автотранспортное сообщение и иные линейные объекты.
При планировании возведения здания, ГПЗУ требуется всем правообладателям, независимо от статуса и формы собственности недвижимости.

Его получают:

  • физические лица, правообладатели ЗУ;
  • юридические лица;
  • муниципальные и казённые учреждения.
Ни один из перечисленных правообладателей земель, а также иные собственники, в том числе – нерезиденты РФ, не вправе приступать к строительству без согласования работ и получения утверждённого плана. Это правило действует в пределах расположения массива, относящегося к категории земель населённых пунктов.

Исключение составляют дачники, получившие в пользование, аренду или собственность – земли в посёлках СНТ, ДНТ и ДНП. Здесь градостроительный регламент не устанавливается, так как наделы не принадлежат к землям населённых пунктов. Для владельцев дач, допускается проявление и реализация творческих замыслов и применение уникальных дизайнерских архитектурных решений. Единственным требованием для них является соблюдение нормативов красных линий.

      

Источники законодательства, регулирующие нормы ГПЗУ

Главный документ, определяющий нормы действия и правила применения ГПЗУ, это Федеральный закон, на основании которого вступил в силу Градостроительный кодекс РФ, принятый 29.12.04 г., под № 190-ФЗ.

Чтобы получить градостроительный план земельного участка, градостроительный кодекс отражает Нюансы его применения в федеральных документах:

  1. ПП РФ № 87, утверждённое 16.02.08 г., регулирующее состав и форму проектной документации.
  2. Приказ Минюста РФ № 66, утверждённый 19.03.08 г., предъявляющий соответствующие требования к представляемой кадастровой документации.
  3. Федеральный закон о государственной регистрации прав № 122-ФЗ, принятый 21.07.97 г.
  4. Приказ Министерства регионального развития № 207 от 10.05.11 г., утверждающий форму и основные стандарты ГПЗУ.

Основания вступления в силу Градостроительного кодекса опираются на Гражданское законодательство, в частности – статьи 47, 48, 51, 53, 54, 55 ГК РФ. Здесь оглашены позиции планирования градостроительных зон при возведении объектов капитального строительства. А в статье 43 ГрК описывает градостроительный кодекс проект межевания территорий.

Кроме обозначенного, существенную роль играют региональные административные акты и иные положения, а также – локальные акты, утверждающие специфические нормы применения обозначенных законодательных документов.

Важно учитывать так же действие нормативов, отражённых в СниПах и ГОСТах, и ориентироваться на действие законодательства:

Форма градостроительного плана земельного участка

Документ имеет официально установленную форму (ПП № 87), в которой отражены действующие нормы перечисленных ранее законов и актов. Он является важной составной частью межевого плана и ориентирован на особенности ЗУ, определяемые в результате процедуры межевания. Но в данном документе, участок с планирующейся застройкой вписан в территорию застройки без указания межевых границ – так, как будто таковые не существуют. Это даёт панорамное видение целостного контекста.

Посмотреть, как выглядит градостроительный план земельного участка можно здесь.

Вот как выглядит Чертеж Градостроительного плана ЗУ

Он составляется на бумажном носителе и объединяет в себе правоустанавливающие основания, регулирующие:

  1. Зону застройки населённого пункта, в которую территориально включается планируемое строение.
  2. Земельный участок заказчика ГПЗУ, с установленным регламентом строительных работ.

В результате обозначенного объединения, реальный контекст территории включает в себя потенциальный объект. Соответственно, данный документ выглядит как план-чертёж, выполненный с соблюдением норм применения масштабирования территории и условных обозначений, соответствующих специальному перечню. К нему прилагаются пояснительные записки, выполненные по установленной форме. А так же – акты согласования с уполномоченными инстанциями.

В состав сведений, вносимых в документ, входят:

Структурное содержание документа делится на 2 части:

Топографический план

С учётом межевого плана (см. о видах межевых планов здесь), к которому прилагается градостроительный план земельного участка ИЖС, из обозначенного источника можно получить исчерпывающий перечень сведений, которые могут потребоваться для возведения новостройки.

Далее будет рассмотрена инструкция по заполнению градостроительного плана земельного участка.

Пошаговая инструкция заполнения ГПЗУ

Заполняется административным органом, после проверки правоспособности поданного заявления и прилагаемой документации.

Титульный лист

Вначале заполняется титульный лист, где оформлены:

  • номер документа;
  • сведения о заказчике;
  • сведения об исполнителе работ, с реквизитами юридического лица.

После него составляются топографическая и текстовая части. Удостоверяется подписью и печатью исполнителя работ.

После проверки и согласования в верхней части листа ставится удостоверяющая подпись должностного лица, представляющего административный отдел градостроительства и архитектуры и печать данной инстанции.
      

Топографический чертёж

В него лаконично встраиваются указанные специальными знаками сведения:

  • о границах ЗУ в контексте зонирования территории;
  • расположенные в зоне застройки, муниципальные здания;
  • расположение инженерной инфраструктуры;
  • границы территории обременений;
  • красные линии.

Для его составления применяется действующая карта-план зоны застройки, в которой выделяется участок правообладателя, планирующего строительство. Главная особенность документа заключается в том, что вынесенные из межевого плана сведения, отмечающие границы ЗУ красной линией, аннулируются. Участок встраивается в территориальный контекст как его часть.

Прописанные на чертеже красные линии касаются не самого участка, а зоны застройки, к которой получатель ГПЗУ может не иметь никакого отношения.

Текстовой документ

Он должен раскрывать указанную информацию, расшифровывая топографические знаки и указания, к которым они отсылают застройщика. Здесь перечисленные выше сведения излагаются в виде текста – по пунктам, которые раскрываются дополнительными подпунктами. В примечаниях даются сведения, показывающие место положения зон культурного наследия и публичных сервитутов, а также – аналогичных территорий, подлежащих охране государства.

К текстовой части прилагаются акты согласования застройки, по подключению и проведению инженерных коммуникаций. Обязательно требуется приложить схему расположения таковых на местности, где планируется начало работ.

Например, необходимо составить СПЗУ для газификации или для электросетей. Если вы не знаете, что такое СПЗУ, тогда ознакомьтесь с общей информацией в этой статье.

Срок действия градостроительного плана земельного участка

Удостоверенный документ будет годен 10 лет. В течение данного периода следует начать возведение дома, с обязательной регистрацией начала строительства, с постановкой на кадастровый учёт.

Если в течение данного срока обстоятельства изменились, и застройщик решил внести коррективы – в первую очередь их требуется отразить в ГПЗУ.

Пошаговая инструкция внесения изменений в ГПЗУ

Внесение изменений так же относится к виду услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам местным отделением администрации.

Основания для внесения изменений

Для внесение изменений в градостроительный план земельного участка, требуется представить заявление от застройщика с приложением документации.

После проверки оформляется приложение о внесении изменений, которое прилагается к действующему плану. Для этого срок получения ГПЗУ не должен превышать 10 лет.

В заявлении указывают целевое назначение вносимых изменений. Как правило, они касаются:

Эти и иные причины допускают получения дополнительного документа, приложением к старому плану.

Процедура внесения изменений

Заявителю требуется подойти в местный отдел (департамент) администрации по землеустройству и градостроительству и написать заявление о внесении изменений в ГПЗУ, на имя начальника отдела (департамента). К заявлению прилагают:

Если в интересах собственника участка действует представитель, он прилагает нотариально удостоверенную доверенность. В заявлении указывают причину, по которой вносятся изменения и вид изменений, которые требуется внести. Это заявление оставляется для утверждения в обозначенном отделе. При условии, что запрос актуален, его удовлетворяют, о чём сообщают заявителю.

На основании ГПЗУ составляется новый документ, на титульном листе которого указывается, что таковой является дополнением. Остальные сведения могут совпадать, а могут различаться. Если возникли расхождения, касающиеся кадастровых, технических или юридических характеристик – требуется представить соответствующие бумаги.

Специалисты копируют топографический план, утверждённый ранее, и корректируют его в соответствии с новым проектом зоны застройки, в которую требуется вписать участок заявителя. На него наносятся новые топографические знаки, в соответствии с вносимыми изменениями.

Схема и структура обозначенного приложения остаётся той же. Поэтому далее следует текстовая часть, в которой раскрываются положения, внесённые в дополнения. Таковые касаются не только запроса застройщика, но и объективных изменений, происшедших в этот период в данной зоне населённого пункта.

Начинать строительство дома на участке без предварительного получения градостроительного плана застройки, незаконно и нецелесообразно. Если план не будет утверждён – начатое строительство придётся аннулировать как самострой.

Еще больше информации об установлении границ ЗУ читайте в нашем разделе о межевании.

Документы на тему статьи

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург
      
Звоните: +7 (499) 288-17-53 Все консультации бесплатны!
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евгений Фролов

    градостроительный план земельного участка теряет ли силу при смене собственника земельного участка?

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      План — это один из необходимых документов для получения разрешения на строительство, которое сохраняет силу при смене собственника з/участка. Данное обстоятельство распространяется и на иные документы, послужившие основанием для его выдачи.Только стоит помнить, что информация, содержащаяся в плане, имеет срок давности – три года.
      Обоснование: «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (статьи 51, 57.3).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург