+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15СПб

Споры с соседями при межевании земельного участка и установление границ ЗУ в судебном порядке

Если между соседями возникли земельные споры о границах земельного участка на основании неправомерного использования граничащей территории между ЗУ, требуется прекратить произвольные разбирательства и действовать соответственно предусмотренному алгоритму. Как он применяется в действии, расскажет данная статья.

Юридические новости
межевание земельного участка споры с соседями

...

Содержание:

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите
бесплатную консультацию:

+7 (812) 317-60-15

Санкт-Петербург

Что такое нарушение границ ЗУ?

Нарушение границ ЗУ – это ошибочное или заведомо недобросовестное отношение одного собственника участка в сторону другого землевладельца. Рассматривается как нарушение имущественных прав, защищаемых государством на основании статьи 35 Конституции РФ, главы 17 Гражданского кодекса, главы 3 и гл.4 Земельного кодекса.

Статья 35

  1. Право частной собственности охраняется законом.
  2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
  3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
  4. Право наследования гарантируется.

Признание межевания недействительным может производиться в адрес любого титульного владельца из числа:

  • собственников;
  • владеющих на основании постоянного (бессрочного) пользования;
  • владеющих на основании пожизненно наследуемого владения;
  • арендаторов;
  • муниципальных и федеральных органов власти.

По преимуществу в число нарушителей входят граждане, владеющие смежными участками, использующими границу ЗУ по своему усмотрению, нанося своими действиями ущерб соседям. Иногда в разряд таких случаев попадают действия лиц, которые посягают на смежную территорию, находящуюся в совместном пользовании и принадлежащую муниципалитету.

      

Ответственность и штрафы

Перечисленные случаи определяются как самозахват, нарушение границ земельного участка (статья 7.1 КоАП РФ) и облагаются санкциями и штрафом, размер которого определяет статус нарушителя:

  • для физических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч.

КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

  1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
  2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Суд вправе предусмотреть взыскание, исходя из кадастровой стоимости используемого незаконно участка или его части. В этом случае штраф составляет:

  • для физических лиц: 1-1,5% кадастровой стоимости занятого ЗУ;
  • для юридических лиц: 2-3% от аналогичной суммы.
Фиксированный штраф назначается, если кадастровая стоимость ЗУ не установлена.

После уплаты штрафа ответственность за добросовестное соблюдение границ остается в силе. Решить такие спорные вопросы поможет межевание (узнать что это такое можете здесь).

Межевание земельного участка: споры с соседями

При межевании ЗУ кадастровый инженер составляет план участка, с указанием координат межевых границ. На основании проведённых геодезических расчётов, им составляется отчёт, в котором указан алгоритм определения координат. Подробнее этапы выполнения кадастровых работ расписаны в другой нашей статье.

После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.

Акт согласования границ ЗУ: бланк, образец.

Если сосед не согласен, оспорить межевание можно в суде.

Подсудность

По преимуществу споры по межеванию земельных участков относятся к гражданским делам, поэтому их подсудность относится к судам общей юрисдикции первой инстанции, по месту расположения ЗУ.

Иск подаётся в районный суд. В зависимости от статуса сторон, может рассматриваться арбитражным судом (при корпоративных, административных спорах).

Законодательные акты о рассмотрении земельных споров

Спор о границах земельных участков (межевые споры) опирается на ряд законодательных норм, которые препятствуют нарушению гражданских вещных прав землевладельцев со стороны недобросовестных соседей. В их числе:

  1. Статья 64 ЗК РФ, с резолюцией рассматривать земельные споры только в судебном порядке.

    ЗК РФ, Статья 64. Рассмотрение земельных споров

    1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
    2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.

  2. Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.07 г. о Государственном кадастре недвижимости (ГКН).
  3. Статьи 25 ГПК РФ и 22 АПК РФ о подведомственности земельных споров.

    Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам

    В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

    АПК РФ, Статья 22. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела

    1. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.
    2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора.
    3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора.
    4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

  4. Статьи 131 ГПК, 125 АПК – форма составления искового заявления.

    Статья 136. Оставление искового заявления без движения

    1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
    2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
    3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

  5. Статьи 80, 130 ГПК РФ, 333.33 НК РФ – уплата государственной пошлины в суд.
  6. Статья 1064 ГК РФ – возмещение морального вреда, нанесённого виновным лицом.

Кроме этого предусматривается применение иных законодательных норм, в том числе – административных и локальных актов, принятых учредителем.

      

Судебная практика

Случаи возникновения и решения земельных споров многочисленны. Иногда таковые споры при межевание земельного участка перетекают из гражданских правоотношений – в уголовные.

Примером можно считать нашумевший случай, когда член судейской коллегии г. Липецка злонамеренно воспользовался своим служебным положением, возбудив уголовное дело против своего соседа по участку.

Этот беспрецедентный случай говорит о том, что граждане, в борьбе за землю, нередко теряют здравый смысл. Решение по данному вопросу ещё не вынесено, но случаем злоупотребления должностным положением заинтересовались уполномоченные инстанции.

В другом случае из судебной практики, сосед подал иск на собственника смежного участка, который перенёс забор на 4,5 метра в сторону, заняв часть его участка путем наложения границ. Районный и областной суд признали данное действие правомерным, так как были представлены документы по межеванию и свидетельства кадастрового инженера.

И только на основании кассационной жалобы истец получил положительное решение суда, постановившее признание результатов межевания недействительными на основании статьи 39 ФЗ № 221-ФЗ. Здесь нарушились гражданские и имущественные права истца, который не подписал акт согласования границ с соседями.

Правоотношения, приведшие к спору не должны превышать срока в 3 года на основании норм статьи 196 ГК РФ, определяющей исковую давность дел.

ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
  2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Исковое заявление об установлении границ земельного участка: образец

Заявление об установлении границ земельного участка подаётся в районный суд мировому судье после проведения предварительной процедуры досудебного урегулирования.

Основания для подачи

Установление или вынос границ земельного участка в судебном порядке происходит на основании подачи искового заявления пострадавшей стороной. Обязательным условием является предварительное претензионное обращение к виновному лицу, с официальным уведомлением о причине взыскания.

Извещение о согласовании местоположения границ ЗУ: бланк, образец.

Обращение к стороне спора допускается почтовым отправлением в виде заказного письма с уведомлением о получении.

Как правильно написать?

В верхней части листа указывается место рассмотрения иска и ответственное должностное лицо – мировой судья. Здесь же определяются стороны: истец и ответчик. Наименование документа: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».

Рассматривая установление границ земельного участка, иск начинается с определения кадастровых характеристик ЗУ, с перечислением основных его параметров и формы собственности, на основании которой собственник вправе обратиться в суд и рассматривается судом как правоспособный взыскатель. Далее указывают:

  1. Обстоятельства и сроки, когда пострадавшее лицо обнаружило нарушение межевых границ.
  2. Лаконично описать, в чём заключается нарушение, и какие нормы законодательства нарушены действиями недобросовестного соседа.
  3. Указать, каким образом истец попытался повлиять на отстаивание собственных вещных прав. С перечислением действий, предпринятых в рамках досудебной процедуры.
  4. Обозначить ответные действия нарушителя, отказавшегося решить вопрос на претензионном уровне.
  5. Просить суд признать иск полностью и восстановить границы земельных участков на основании действующих норм законодательства.

В заключение поставить дату и подпись, а также дать перечень приложений.

Иск об установлении границ земельного участка – образец.

Приложение документов

В приложении указываются документы, которые отражают правоспособность истца. К ним относятся:

Обязательны паспорта сторон, а представители дополнительно предъявляют нотариально удостоверенную доверенность.

Здесь же обязательно должны быть свидетельства проведения досудебной процедуры. Это может быть документация из почтового отделения об отправке заказного письма адресату, или собственноручно подписанное ответчиком уведомление о подаче иска, представленное пострадавшей стороной.

Доказательства

Эта обязательная часть документального обеспечения судебного процесса отражает правомочие подачи иска, доказывая наличие нарушения. Поэтому в числе документов могут быть:

  1. Кадастровые справки и выписки.
  2. Акты независимой экспертизы.
  3. Свидетельства третьих лиц.
  4. Иные подтверждения, имеющие отношение к делу.

Процедура рассмотрения дела

Спор в суде рассматривается посредством полемики сторон, представленной суду. Каждое выражение собственной позиции требует опоры:

  • на документальные доказательства;
  • на свидетельства третьих лиц;
  • на экспертное мнение.
По преимуществу кадастровый инженер, оформлявший межевание дачного участка выступает в качестве эксперта по вопросу. Если таковой отсутствует, суд вправе отложить заседание, для продолжения рассмотрения спора в следующем заседании, с приглашением эксперта.

Если заинтересованное лицо воспользовалось услугами своего представителя в суде, от него потребуется только оформление нотариально удостоверенной доверенности. Остальные вопросы уполномочен решать представитель.

Вынесение решения

После рассмотрения обстоятельств дела, суд в трёхдневный срок выносит решение. Оно может быть вынесено в пользу одной из сторон.

В течение 10 дней после получения выписки с решением суда допустимо подать апелляцию в суд второй инстанции.

Сроки и госпошлина

Сроки рассмотрения ориентировочно составляют 2 календарных месяца.

Госпошлина уплачивается в размере 300 рублей, юридические лица уплачивают 600 рублей.

Можно ли оспорить межевание ЗУ?

При недобросовестных действиях собственника, проводящего границы ЗУ межеванием, допустима подача иска в суд. В этом случае виновным лицом может выступить как собственник смежного ЗУ, так и кадастровый инженер, допустивший нарушение.

Алгоритм действий следующий:

  1. Обратиться с официальной претензией в геодезическую компанию, проводившую межевание, или в отделение ГКН по месту расположения участка.
  2. По месту обращения подать заявку с требованием исправить кадастровую ошибку или иные нарушения, ущемляющие гражданские и имущественные права истца.
  3. Если пострадавшее лицо получит отрицательный официальный ответ, на его основании обратиться в суд.
  4. Если официального документа не последует, то через один месяц после обращения допустимо подать иск.
  5. Обратится в районный суд с заявлением, собрав требующиеся документы и уплатив пошлину.
  6. В суде выступать против виновного лица, которым может оказаться кадастровый инженер.
  7. Если суд вынесет положительное решение – на основании такового требовать восстановления границ. в ином случае допустимо подать апелляцию.

На основании положительного решения суда будет проведено новое межевание. Для удачного исхода дела потребуется собрать акты независимых экспертов, которыми могут выступить кадастровые инженеры других геодезических компаний, или подать соответствующий запрос в отделение ГКН.

Что делать, если межевание ЗУ не проводилось?

Если процедура межевания не проводилось, следует обратиться в геодезическую компанию и подать заявку на его проведение. Стоимость межевания будет зависеть от населенного пункта, характеристик участка и самой компании.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.

Оформить межевание может только правоспособное лицо – правообладатель ЗУ.

Кадастровый инженер назначит время проведения геодезических и топографических замеров на участке. В этот день требуется подойти собственникам смежных участков. Кадастровый инженер объяснит, где должны проходить межевые границы, согласно координатам поворотных точек. На составленном межевом плане участка (читайте также какие бывают виды межевых планов), с обратной стороны соседи по участку подпишут акт согласования границ.

Если возникнут спорные вопросы, рассмотрение спора передаётся в суд.

Статья рассматривает базовые правила и нюансы разрешения земельных споров, которые могут возникнуть из-за неверно установленных границ ЗУ. Если вы хотите знать больше о межевании, тогда стоит посетить наш раздел.

Документы на тему статьи

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.
Звоните, будем решать:
+7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург
      
Звоните: +7 (499) 288-17-53 Все консультации бесплатны!
Комментарии 8
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Соня Попова

    Доброй ночи Ольга Фролова. Сосед имеющий в сообствености земельный участок в размере шести соток Отодвинув через кадастрового мощейника координаты моего участка прямо на тротуар ,построил себе здание на земельном участке размеров семи соток Реально ухватив территорию моего земельного участка лишив меня и общественность тротуара . Как поступить мне и каким образом вернуть свой земельный участок ?

  2. Роман Новиков

    после приватизации мною земельного участка сосед не освобождает этот участок документы есть на этот участок. Что делать?

  3. Александра

    При споре с соседями по поводу границ ЗУ выяснилось, что межевание производил кадастровый инженер, который является родственником соседа, к которому предъявляются претензии по поводу наложения границ участков не в нашу пользу. При разрешении конфликта акт согласования не был подписан. Оспорить неправомерное наложение границ предстоит в судебном порядке. Но теперь выясняется, что в качестве эксперта на суд будет вызван тот самый кадастровый инженер, которому мы не доверяем. Как быть в таком случае?

  4. Любовь Сидорова

    Здравствуйте. В садоводческом товариществе один из членов утвердил схему земельного участка с захватом земель общего пользования. Теперь он принес на подпись межевой план. Как быть? Ведь межа на схеме неправильная

    • На вопрос отвечает юрист-эксперт Александр

      Земля общего пользования находится во владении юридического лица (СНТ), учредителями которого являются его участники. Председатель является всего лишь представителем такого ю/лица, действуя в рамках устава. Вынесите вопрос на обсуждение общим собранием участников. В акте согласования отразите решение общего собрания.
      Обоснование: Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ст. 40).

      Бесплатная юридическая помощь в вопросах недвижимости
      +7 (499) 288-17-53Москва +7 (812) 317-60-15Санкт-Петербург
    • Агри

      Подписывать такой акт однозначно не следует. А саму схему необходимо оспорить. Для этого необходимо получить копию общего плана земель садоводческого товарищества. С этим документом следует пойти в регистрационную палату или непосредственно направить иск в суд. Суд позволит выиграть время и составить свой межевой план. О направлении иска в суд важно известить регистрирующий орган, что приостановит внесение изменений в кадастр.

    • Петя

      Я полностью согласен с автором предыдущего поста. Если вы подпишите вы можете потерять часть собственности, а этот нечестивый человек заберёт её у вас. Уточните причину и почему вступают такие изменения. На основании чего он придумал этот план, и какую цель он преследует. Возможно он хочет отобрать то что ему не принадлежит. Так же рекомендую обратится в полицию так как это нарушения закона.

    • Аркадий

      Я бы рекомендовал вам в настоящее время не подписывать межевой план. Вам следует выяснить все обстоятельства межевания. А для этого следует обратиться к кадастровому инженеру, который производил межевание. Ведь очень часто встречаются межевые планы с ошибками, которые допустил именно кадастровый инженер.